Hệ thống dữ liệu cho thấy sự phục hồi của du lịch Đồ Sơn sau giai đoạn hợp nhất. Năm 2025, địa phương này đón 4,7 triệu lượt khách. Riêng kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm 2026, quận ghi nhận hơn 690.000 lượt khách, trong đó khu du lịch quốc tế Đồi Rồng chiếm 274.000 lượt. Mục tiêu cả năm 2026 của Đồ Sơn là cán mốc 4,9 triệu lượt khách với doanh thu gần 4.800 tỷ đồng.
Tuy nhiên, đằng sau các con số này là sự tồn tại của một nghịch lý cấu trúc kinh tế. Ông Trần Văn Ngọc, Phó giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng thừa nhận doanh thu lưu trú, thời gian trải nghiệm và mức chi tiêu bình quân trên một du khách đang ở mức thấp. Số liệu năm 2024 minh chứng thực tế này khi 4,3 triệu lượt khách chỉ tạo ra 3.210 tỷ đồng doanh thu. Mức chi tiêu bình quân của mỗi du khách dừng lại ở con số 746.000 VNĐ. Điều này phản ánh thực trạng Đồ Sơn đang phục vụ tệp khách nội địa bình dân, tập trung vào trải nghiệm ban ngày và bị nén chặt vào các tháng mùa hè.
Các chuyên gia tại hội thảo “Nhận diện du lịch Đồ Sơn trong không gian phát triển mới” tại Hải Phòng ngày 20/05/2026 đã thẳng thắn chỉ ra những rào cản làm chậm tiến trình nâng tầm thương hiệu. Điểm nghẽn lớn nhất và lâu đời nhất tạo ra định kiến tiêu cực trong tâm trí du khách là hiện tượng “nước biển đục”. Đồng thời, các dấu hiệu suy thoái môi trường cục bộ đang dần xuất hiện.
Bên cạnh yếu tố tự nhiên, hệ thống quản trị cũng bộc lộ những hạn chế. Các đại biểu chỉ rõ sự thiếu hụt trong quản lý, quy hoạch tài nguyên đất và cơ chế cho phát triển kinh tế ban đêm. Ông Nguyễn Quang Diện, Chủ tịch UBND phường Đồ Sơn khẳng định đây là thời điểm cần thiết để triển khai điều chỉnh quy hoạch định hướng phát triển mới, tìm kiếm các giải pháp đột phá để khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên gắn với giá trị truyền thống.
Để giải quyết triệt để các hạn chế, một tư duy mang tính cách mạng được đề xuất: kiến tạo siêu quần thể hệ sinh thái thương mại, dịch vụ, du lịch liên thông mang tên “Mega Hub Đồ Sơn”. Ông Nguyễn Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Kinh tế Du lịch giải thích Mega Hub là các quần thể hoặc siêu đô thị quy mô lớn tích hợp đa chức năng, đóng vai trò “điểm đến phải đến” với trải nghiệm khép kín.
Cấu trúc vận hành của Mega Hub Đồ Sơn dựa trên ba trụ cột chính:
- Không gian lõi trải nghiệm cường độ cao.
- Không gian tiêu dùng mở rộng kích thích chi tiêu.
- Hệ sinh thái vận hành vùng kết nối với mạng lưới FDI, logistics và chuỗi đô thị của Hải Phòng.
Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, mô hình này không đơn thuần là sự mở rộng quy mô bất động sản mà là sự thay đổi phương thức vận hành phức hợp. Thông điệp thương hiệu mới sẽ tập trung vào việc biến Đồ Sơn thành trung tâm trải nghiệm biển đô thị của miền Bắc, nơi nghỉ dưỡng, giải trí và sự kiện gặp nhau.
Việc phá vỡ tính mùa vụ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm để đưa Đồ Sơn thành đô thị du lịch “bốn mùa không ngủ”. Tiến sĩ Dương Đức Hùng, Viện trưởng Viện Khoa học Ứng dụng và Phát triển Hải Phòng nhấn mạnh nhu cầu đưa Đồ Sơn thành điểm đến ăn chơi của du khách trong suốt cả năm.
Ba nhóm sản phẩm bốn mùa đã được xây dựng để thực hiện mục tiêu này:
- Sản phẩm vận hành hoàn toàn trong nhà, hoạt động 24/7 và 365 ngày/năm, không phụ thuộc vào thời tiết.
- Sản phẩm ngoài trời hoạt động quanh năm, chủ yếu vào ban ngày.
- Hệ thống các sản phẩm “mùa nào thức nấy”, kế tiếp nhau để đảm bảo dòng khách không đứt gãy.
Ông Vũ Tiến Thùy Dương, Phó Tổng giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và Du lịch Vạn Hương cho rằng sự chuyển dịch từ khai thác tài nguyên sang phát triển sản phẩm là điều kiện tiên quyết. Việc phát triển đồng bộ các nhóm sản phẩm thể thao, âm nhạc, ẩm thực, sinh thái và tâm linh sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh khác biệt.
Vị thế mới của Đồ Sơn được xác lập bởi các quyết sách chiến lược tầm quốc gia. Quyết định số 323/QĐ-TTg và Quyết định số 1516/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ định vị Đồ Sơn là trung tâm du lịch quốc tế đa chức năng. Trong không gian này, Đồ Sơn kết nối chặt chẽ với quần đảo Cát Bà và Vịnh Hạ Long, tạo thành trục hành lang du lịch biển tầm quốc tế.
Thực tế phát triển đang nhận được trợ lực từ các chính sách tạo động lực mạnh mẽ. Nghị quyết số 226/2025/QH15 của Quốc hội về thiết lập Khu thương mại tự do Hải Phòng với phân khu lớn nhất nằm sát dải ven biển Đồ Sơn mở ra cơ hội giao thoa với các dòng chảy logistics và thương mại toàn cầu. Cùng với đó, việc điều chỉnh 290 ha mặt nước ven biển thành đất hỗn hợp đã tạo quỹ đất rộng lớn cho các siêu quần thể giải trí nhân tạo.
Sự xuất hiện của các dự án quy mô lớn như Dự án Trung tâm Hội nghị, thương mại và du lịch quốc tế Hải Phòng với tổng mức đầu tư hơn 2.110 tỷ đồng được xem là bước đi thực tế. Dự án này bao gồm khách sạn 5 sao, khu casino và hệ thống trò chơi điện tử có thưởng, góp phần chuyển mình từ mô hình du lịch nghỉ mát truyền thống sang trung tâm giải trí và hội nghị quốc tế.
Để vận hành một Mega Hub tầm cỡ, yêu cầu về nền tảng quản trị thông minh và nguồn nhân lực đạt chuẩn toàn cầu là bắt buộc. Chuyển đổi số được xác định là động lực tái cấu trúc toàn diện chuỗi giá trị du lịch. Mỗi người lao động phải trở thành những “đại sứ văn hóa” có khả năng kiến tạo nhu cầu và làm chủ công nghệ. Đồ Sơn đang đứng trước thời cơ lớn để khẳng định khát vọng vươn lên thành trung tâm du lịch biển hàng đầu phía Bắc.
